В Госдуму внесен законопроект об отмене «закона Димы Яковлева»

Депутаты Госдумы Дмитрий Гудков, Илья Пономарев и Валерий Зубов («Справедливая Россия») внесли законопроект об отмене запрета на усыновление детей сирот, подготовленный на основе петиции «Новой газеты».

Депутаты фракции "Справедливая Россия" внесли в Госдуму законопроект, отменяющий норму о запрете усыновления российских детей гражданами США. Инициатива была подана на основе соответствующей онлайн-петиции 100 тысяч россиян, относительно которой нижняя палата в понедельник высказалась, что для превращения этого документа в законопроект "сейчас нет правовой основы". Между тем, депутаты обещают в скором времени урегулировать вопрос о работе гражданского института петиций, сообщает "Коммерсант".

Законопроект был подан от имени депутатов Ильи Пономарева, Валерия Зубова и Дмитрия Гудкова, который опубликовал текст инициативы в своем "Живом Журнале". Пономарев пояснил, что депутаты взяли на себя роль "чисто механических" посредников для граждан, подписавшихся против "сиротского" закона.

Напомним, во время предвыборной кампании президент Владимир Путин заявил, что обращение, подписанное 100 тысячами граждан, должно быть рассмотрено в правительстве. А согласно концепции так называемой "Российской общественной инициативы", обнародованной правительством 23 августа, рассматривать петиции будет рабочая группа, сформированная комиссией кабмина по координации "Открытого правительства".

Будет ли институт петиций регулироваться нормативными актами правительства или потребует законодательного закрепления, пока неизвестно. По сообщению комитет Госдумы по конституционному законодательству, уже в апреле в российском сегменте интернета должен появиться специальный ресурс, на котором каждый желающий сможет составить свою петицию, а заинтересованные люди - поставить свою подпись под ней. Пока не до конца продуман механизм "сверки" виртуальных голосов и реальных людей, но парламентарии заверили, что ни о какой анонимности речь не идет.

Как сказал газете "Коммерсант" министр по делам "Открытого правительства" Михаил Абызов, "создание нормативно-правовой и технологической базы для того, чтобы институт гражданских петиций заработал, является приоритетной задачей для "Открытого правительства", и "до 10 февраля этот вопрос будет рассмотрен". Более того, от некоторых парламентариев уже поступили предложения по учету онлайн-подписей. Так, депутат "Единой России" Роберт Шлегель предложил проводить сбор петиций на сайте Госдумы.

Поступок эсеров уже успели положительно оценить эксперты, тем не менее уверенные в том, что инициатива столкнется с множеством сложностей. Завкафедрой общей политологии ВШЭ Леонид Поляков в разговоре с "Коммерсант FM" одобрил инициативу Гудкова и Пономарева взять на себя миссию по превращению "крика души", которым он назвал петицию, в закон. Но, по его словам, даже если этот законопроект рассмотрят, еще не значит, что его примут.

Похожего мнения придерживается и президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский, заявивший, что непременно нужно пытаться "использовать норму, норму рассмотрения гражданский петиций, тем не менее, он считает, что, "то, что делают Пономарев и Гудков, не встретит ни радости, ни поддержки в Государственной думе".

Напомним, что сбор подписей против сиротского закона производился на сайте "Новой газеты". Необходимое число голосов было набрано и передано в Госдуму еще в декабре - до принятия "сиротского закона". Однако закон все равно был принят, прошел Совфед, был подписан президентом и 1 января 2013 года вступил в силу.