Газета «Ведомости» сообщает сегодня, что «Газпром» твердо намерен купить одну из крупнейших нефтяных компаний страны — ТНК-ВР. Газовый монополист собирается завершить сделку в кратчайшие сроки — уже до конца этого года. Цена приобретения контрольного пакета ТНК-ВР может составить рекордную по российским меркам сумму в $20 миллиардов.
Напомним: в настоящее время ТНК-ВР является единственной крупной нефтяной компанией в России, контрольный пакет которой принадлежит иностранному капиталу — британской компании British Petroleum. Подобную ситуацию некоторые аналитики называют «памятником личным отношениям» Владимира Путина и бывшего британского премьера Тони Блэра. Но в настоящий момент Блэр — уже не премьер и не друг. Более того, отношения России с Великобританией находятся сейчас в явном кризисе.
К тому же все последние годы политика нашего государства была направлена на возвращение нефтяной отрасли, приносящей более трети доходной части российского бюджета, под национальный контроль. Крупнейшие месторождения полезных ископаемых, трубопроводы, основные объемы добычи нефти и газа переходят в распоряжение государственных компаний — «Газпрома» и Роснефти. В русле общей государственной политики, безусловно, идут и планы «Газпрома» по покупке ТНК-ВР — наверняка они согласованы с высшим руководством страны.
Кстати, к усилению роли государства в нефтегазовой отрасли в настоящее время стремятся многие страны. Например, в Саудовской Аравии и Венесуэле добыча черного золота находится под контролем государства. Россия, со своей стороны, тоже стремится ограничить доступ иностранцев в стратегические отрасли экономики. Недавно в России даже появился закон, который существенно ограничивает экспансию иностранных корпораций в стратегические отрасли отечественной экономики.
В то же время планируемая сделка по покупке ТНК-ВР вызывает некоторые вопросы. Прежде всего — вопрос цены. $20 миллиардов долларов за компанию, работающую в России, пока еще не платил никто. Есть ли столько свободных денег у «Газпрома»? Сомнительно, учитывая тот факт, что в последние годы российский монополист проводил политику активной экспансии по различным направлениям и умудрился набрать долгов почти на $30 млрд. Кроме того, компании предстоит в ближайшие годы вложить по меньшей мере такую же сумму в реализацию своих амбициозных проектов вроде «Южного потока» или освоения Штокмановского месторождения газа. В этой связи «Газпрому» неизбежно придется набирать новые кредиты.
Правда, как полагает газета «Ведомости», сейчас у «Газпрома» есть деньги. На 1 октября 2007 года на счетах газового монополиста и основных его дочерних компаний скопилось почти 245 млрд рублей (более $10 млрд). И теперь эта сумма наверняка еще возросла. Но все же остаются некоторые сомнения. Не пойдут ли масштабные покупки «Газпрома» в ущерб интересам российских граждан, прежде всего, программ по газификации новых населенных пунктов? Не приведет ли это к резкому повышению цены на газ внутри России? Кроме того, не слишком ли зависимой становится экономика страны, да и государственный бюджет от одного-единственного монополиста? «Газпрому» пока еще только предстоит развеять все эти опасения.
Прокомментировать ситуацию с покупкой ТНК-ВР корреспондент КМ.RU попросил Михаила Субботина, директора научно-консалтинговой компании «СРП-Экспертиза»:
— Откуда собирается «Газпром» взять $20 млрд для покупки? Не пойдет ли это в ущерб другим программам компании, особенно внутри России?
— Такие инвестиции не могут не сказаться на других инвестпроектах «Газпрома» — некоторые из них, видимо, будут отложены. Не исключено, что будут реализованы предложения, уже озвученные «Роснефтью» — о приобретении обязательств госкомпаний за счет бюджетных средств - например, из Фонда национального благосостояния. Кроме того, при сохранении высоких цен на энергоносители компания генерирует мощный поток денежной наличности.
Плюс государство облегчило налоговую нагрузку для «Газпрома». Напомню, что в 2007 году налоговая нагрузка (соотношение уплаченных налогов к добавленной стоимости) в газовой отрасли была вдвое ниже, чем в нефтяной. И после некоторой полемики в правительстве налоги все-таки решили не поднимать в ближайшие 3-4 года, чтобы помочь «Газпрому» реализовать его грандиозные инвестиционные планы — по созданию транспортных артерий с выходом на север и юг Европы, по газификации страны и т. п. Собственно, именно ради этого сохранили щадящий налоговый режим для «Газпрома». Теперь выясняется, что страна «затянула пояса», чтобы дать «Газпрому» возможность приобрести ТНК-ВР.
— Оправдано ли подобное решение «Газпрома» с экономической точки зрения?
— Для «Газпрома» такое решение вполне оправдано — как приобретение всякого хорошего актива. Всегда проще приобрести готовую компанию с оцененными запасами, чем идти на риск поиска и разработки новых залежей. Для России такое приобретение «Газпрома» будет означать лишь изменение состава собственников в ТЭК, т. е. две компании объединятся в одну, но ни одного дополнительного кубометра газа или тонны нефти страна не получит!
— Есть ли в этом деле политическая составляющая, а именно - стремление к возвращению полного государственного контроля над важной отраслью?
— В последние несколько лет выбрана модель быстрого увеличения именно государственной собственности в ТЭК. И сделка с возможным приобретением ТНК-ВР, и принятие закона о стратегических отраслях осуществляются в рамках этой модели управления нефтегазовым (и не только!) сектором экономики России.