Россия в последнее время выбилась в лидеры по количеству дипломатических скандалов, а МИД РФ старался комментировать, в том числе те события, которые напрямую не затрагивают интересы страны. Практику вызова послов и распространения дипломатических нот, которая была начата в прошлом году, российское внешнеполитическое ведомство возобновило во время новогодних каникул: первыми в немилость попали власти Великобритании и Украины.
Частые гости
В 2007 г/ МИД РФ активно принимал участие как в обсуждении проблем, стоящих в международной повестке дня (статус Косово, ядерная программа Ирана, планы США по развертыванию ПРО в Европе), так и вопросов двусторонних отношений, которые с целым рядом стран складывались весьма непросто. Особенно напряженными после смерти экс-сотрудника спецслужб Александра Литвиненко оказались взаимоотношения с Великобританией. Посол этой страны - Энтони Брентон - поневоле стал самым "желанным" гостем на Смоленской площади: его МИД по разным поводом вызывал несколько раз.
Поначалу Россию обеспокоили выводы следователей Скотлэнд-Ярда о причастности к убийству А.Литвиненко его бывшего соратника, а ныне депутата Госдумы Андрея Лугового и требования об экстрадиции последнего в Лондон. Вслед за этим, в качестве ответа на "провокационные и недружественные действия" британской стороны, последовало вручение Брентону ноты о высылке из российской столицы 4 британских дипломатов. Наконец, осенью внешнеполитическое ведомство обрушилось на региональные отделения Британского Совета, которые, работая под прикрытием генконсульств, по мнению российских дипломатов, нарушили законодательство РФ. МИД потребовал с 1 января 2008 г. закрыть петербургское и екатеринбургское представительства БС, однако британские власти, настаивая на том, что все принципы международного права в данном случае полностью соблюдены, отказались пойти на уступки.
Последним шагом в этой полемике, основным инициатором которой была и остается российская сторона, стало решение МИДа не выдавать въездных виз новым сотрудникам генконсульств Великобритании в Екатеринбурге и Питере, а также не продлевать аккредитацию старым. Обо всем этом посол Брентон узнал, вновь посетив позавчера высотку на Смоленской площади.
Не менее нервно МИД РФ реагировал на события внутри Грузии. Жесткие комментарии российских дипломатов, которые открыто называли действия грузинских властей "фарсом" и подчеркивали, что "грузинский народ достоин лучшей участи и лучшего будущего", вызвали протест официального Тбилиси. Российский и грузинский посол поочередно посещали внешнеполитические ведомства стран пребывания, где выслушивали предъявляемые к их государствам претензии. В ноябре грузинское диппредставительство в Москве было фактически обезглавлено - все чиновники высшего ранга были вызваны на консультации в Тбилиси. Одновременно Грузию пришлось покинуть трем российским дипломатам. "После повторного избрания на пост президента Михаила Саакашвили на потепление отношений между двумя странами особенно рассчитывать не стоит", - предупреждают эксперты.
Вряд ли удастся миновать конфликтов и с новым украинским правительством, во главе которого вновь встала Юлия Тимошенко. На днях российский посол в Киеве Виктор Черномырдин был вызван в МИД Украины для встречи с министром иностранных дел Владимиром Огрызко. В ходе беседы украинский министр заявил, что тональность последних заявлений российской стороны относительно истории Украины, языковой политики и ситуации с обеспечением прав национальных меньшинств может навредить динамичному развитию украинско-российских отношений. Напомним, что 9 января департамент информации и печати МИД РФ раскритиковал решение Конституционного Суда Украины о дубляже всех иностранных фильмов только на украинском языке.
Франции в минувшем году досталось за приглашение в Страсбург Ахмета Закаева, а Японии - за браконьерство в российских водах.
Проверка на прочность
Небывалая активность российского внешнеполитического ведомства не осталась незамеченной политологами. "Пять лет назад различные политические партии, как правые, так и левые критиковали МИД за пассивность. Сейчас министерство, напротив, проявляет чрезмерную активность, однако это как раз тот случай, когда важно не только количество, но и качество выступлений", - заявил в интервью interfax.ru президент Фонда эффективной политики Глеб Павловский. По его мнению, деятельность МИДа зачастую носит легковесный характер. "Например, в случае с Британским советом, вопрос из юридической плоскости был переведен в плоскость российско-британских отношений", - считает собеседник агентства.
Павловский заявил, что эта проблема, а также позиция России по Косово, Абхазии, Южной Осетии и частично Приднестровью была не достаточно тщательно проработана внутренним аппаратом МИДа. "По всем этим вопросам Россия могла бы формировать собственную повестку дня, а не реагировать на заявление иностранных дипломатов", - подчеркнул эксперт, признав, что вместе с тем, "сейчас меньше поводов упрекать МИД в бездействии, чем несколько лет назад".
По мнению политолога Сергея Маркова, России сейчас нужно не только осознать свою силу, но и понять, какую нишу она занимает в современном мире. "Пока это не понятно ни нам самим, ни Западу. Запад своими действиями регулярно проверяет нас на прочность, а мы иногда в ответ, как в старые добрые времена, стучим кулаком по столу", - заявил он.